Aiškinamės, kas yra referendumas, kaip jie klasifikuojami ir pateikiame įvairių pavyzdžių. Taip pat, kas yra plebiscitas ir liaudies iniciatyva.
Kas yra referendumas?
Jis vadinamas referendumu arba referendumu dėl piliečių dalyvavimo teisinio mechanizmo, per kurį pateikiamas bet koks populiarus balsavimas įstatymas, administracinis aktas arba priimtas sprendimas, kurį turi patvirtinti valia iš miesto. Tai tipiškas tiesioginių ir reprezentatyvių formų konsultavimosi mechanizmas demokratija.
Šio mechanizmo pavadinimas kilęs iš lotynų kalbos referendumas, iš veiksmažodžio kreiptis, tai yra „atsiimti“, nes Senovės Romos politine-teisine kalba kai kuriuos dalykus reikėjo grąžinti į pačios valdžios kilmę, tai yra prie žmonių sprendimo, sprendžiant sunkius klausimus. arba kompromituojantis. Šie reikalai buvo ad referendum, tai yra, „grąžinti į miestą“.
Šiuo metu yra daug referendumų tipų, atsižvelgiant į tris pagrindines perspektyvas:
Pagal jų objektą, tai yra, pagal kurią sritį referendumas liečia, jie gali būti keturių tipų:
- Konstituciniai, kai jie kelia su konstitucija ar teisine baze susijusį klausimą.
- Teisiniai, kai jie kelia klausimą, susijusį su a įstatymas specifinis.
- Atsišaukimai, kai iškeliamas klausimas, susijęs su populiaraus atstovo kadencijos pabaiga.
- Nepriklausomybės, kai jie kelia klausimą, susijusį su a atskyrimu Būklė aukštesnio politinio rango federacijos ar organizacijos.
Pagal savo pagrindą, ty tai, ką jis siūlo ar kelia, referendumai gali būti dviejų tipų:
- Privalomas, kai jo šventimas yra reglamento ar įstatymo dalis, todėl jie yra privalomi sąžiningai procedūrai.
- Neprivaloma, kai jos šventimas neprivalomas, priklausomai nuo organizacijos ar pačių žmonių pageidavimo.
Pagal savo pobūdį, tai yra, pagal žmonių prašomą sprendimą, referendumai gali būti keturių tipų:
- Tikslingi, kai jie padeda pasiūlyti naujus įstatymus ar kitus teisės aktus.
- Menkinanti, kai jie padeda panaikinti bet kokį dabartinį įstatymą.
- Tvirtinimas, kai jie pasitarnauja įstatymų tvirtinimui liaudies iniciatyva.
- Patariamieji, kai jie padeda konsultuotis su populiaria nuomone tam tikra tema, nesukeldami jokių teisinių įsipareigojimų.
Referendumo pavyzdžiai
Kai kurie referendumų pavyzdžiai istorijoje buvo šie:
- 1986 m. Ispanijoje buvo surengtas referendumas, kurio metu buvo konsultuojamasi su žmonėmis dėl šios tautos narystės Šiaurės Atlanto sutarties organizacijoje (NATO). Variantui „Taip“ pritarė 56,85% balsų.
- Čilėje 1988 m Plebiscitas Nacionalinės konsultuoti žmones dėl pratęsimo vyriausybė autoritarinis ir karinis vadovas Augusto Pinochetas, valdęs 15 metų, kai vadovavo kruvinam perversmas prieš Salvadoro Allende vyriausybę. 54,17% čiliečių balsavo už variantą „Ne“, taip baigiant diktatūrą.
- 2009 m. Bolivijoje buvo surengtas referendumas dėl konstitucijos, kurį parengė ir patvirtino Bolivijos steigiamoji asamblėja, o iš dalies pakeitė Bolivijos Kongresas, siūlydamas naują konstituciją. Šalis. Nugalėjo variantas „Taip“, surinkęs 61,43% balsų.
- 2016 metais Jungtinėje Karalystėje ir Gibraltare buvo surengtas referendumas dėl Jungtinės Karalystės patvarumo Europos Sąjungoje, liaudyje žinomas kaip „Brexit“. Nepaisant to, kad tai buvo prieštaringas klausimas nuo septintojo dešimtmečio, kai Britų Sandrauga įstojo į ES, balsavimas buvo netikėtas visam pasauliui, kai 51,9% rinkėjų pasirinko išstojimo variantą.
Referendumas ir plebiscitas
Skirtumas tarp referendumo ir plebiscito nėra aiškus ir dažniausiai priklauso nuo kiekvienos šalies teisinės bazės. Kai kuriose šalyse šie du skaičiai yra atskirti pagal klausimų, dėl kurių galima balsuoti, tipą arba pagal kiekvieno iš jų pasekmes. Taigi kai kuriose šalyse bus kalbama apie vienus ar kitus, kalbant apie tam tikrus politinio ir administracinio pobūdžio sprendimus arba atitinkamai įstatyminio pobūdžio sprendimus.
Tačiau šnekamosios kalbos tendencija yra vartoti abu žodžius pakaitomis. Netgi įprasta kalbėti apie „plebiscitą“, kalbant apie bet kokį balsavimą, kaip „balsavimo teisės“ sinonimą.
Populiari iniciatyva
Kai kuriose politinėse sistemose liaudies iniciatyva arba piliečių iniciatyva suprantama kaip leistinas įsikišimas gyventojų bendroji šalies teisėkūros taisyklė, ty galimybė organizuotiems piliečiams siūlyti teisės aktų iniciatyvas, neprivalo būti oficialia įstatymų leidybos dalimi. įstatymų leidžiamoji valdžia.
Taigi, tiesiogiai ar netiesiogiai, gyventojai gali dalyvauti tvarkant viešuosius reikalus, logiškai vykdydami tam tikrus įstatymo nustatytus reikalavimus, tokius kaip, pavyzdžiui, rinkti parašus.